Rendir cuentas una obligación que todos los funcionarios tenemos con la ciudadanía. Es importante dar a conocer los detalles de la gestión y el manejo de la economía bajo nuestra responsabilidad, porque administramos recursos públicos que le pertenecen a todas y todos los ecuatorianos. Y es una “Rendición de cuentas” entendida como el compartir un proceso de trabajo que giran en torno a políticas que se está implementando desde el Gobierno Nacional.

La Dirección de Cultura de Cotopaxi está comprometida en esta orientación, con la convicción de que todas y todos los ecuatorianos tenemos la obligación de transparentar los recursos públicos, como una condición indispensable para la construcción de un Estado Democrático y plurinacional.  No lograremos tener un Estado Democrático si es que no nos comprometemos todos a aportar y fiscalizar la marcha de las instituciones públicas. No es suficiente el entusiasmo, el compromiso y la capacidad del Presidente de la República, si no fortalecemos un movimiento ciudadano que aporte con ideas y acciones para terminar con las prácticas tradicionales y burocráticas tan metidas en las instituciones públicas.

Evaluar el trabajo de una institución pública, requiere mirar con detalle los números y las cuentas (imprescindible para combatir el mal uso y/o la corrupción), pero también la calidad del gasto. En ese sentido pensamos que este año que terminó 2009, puede mostrar resultados positivos en cuanto a números, pero definitivamente es insuficiente en cuanto a la calidad del gasto. Un gasto que este Año 2010 está proyectado que se oriente de manera equitativa  no sólo a las zonas urbanas, sino que priorice la zonas rurales donde está la mayoría de la población. Un gasto que sea más bien una inversión pública para apoyar las iniciativas locales, potenciándolas y coordinándolas, para que sean sostenibles en el tiempo. Esperamos – es la meta – que la rendición de cuentas del año 2010 sea sobre todo un informe programático financiero de cuanto se avanzó en la construcción de una política pública. Toda la documentación programática, y financiera sustentatoria del presente informe está a disposición de las instituciones, organizaciones y ciudadanos, que pueden solicitarlo a la DPCC.

1. Para el POA del 2009

La DPCC ejecutó dos proyectos:

- DESARROLLO ARTÍSTICO CULTURAL A TRAVÉS DE TALLERES DE MÚSICA, ARTES VISUALES, ESCÉNICAS Y COREOGRÁFICAS PARA NIÑOS Y JÓVENES DE LOS CANTONES DE LA PROVINCIA DE COTOPAXI.

Este proyecto tenía un presupuesto de 42450 USD, de los cuales se ejecutó el 95,31 %, con un gasto ejecutado de 3,660 USD para cada cantón de la provincia. Se desarrollaron tres talleres de música, teatro, danza, dibujo y pintura. Se coordinó con los municipios cantonales, directores de los centros educativos primarios y secundarios, padres de familia. Se desarrolló un encuentro de música, danza y títeres en la ciudad de Latacunga, con la participación de los niñ@s y jóvenes de los 7 cantones.
Problema más importante: La actividad estuvo dirigida al sector urbano en un 99 %, a pesar que el 61 % de habitantes es rural.  Esto expresa un desequilibrio, marginación y discriminación de las poblaciones indígenas y montubias, en especial los más pobres y ubicados en las zonas rurales.
Los logros mas significativos: En equipamiento de este proyecto se adquirió 4 cámaras fotográficas, un proyector multimedia y un micrófono inalámbrico, que servirán para el desarrollo de actividades de la institución. Con los talleres de teatro, música y pintura, por los diferentes cantones, se ha logrado sensibilizarlas  a los municipios en los temas de cultura especialmente para los jóvenes y niños. En algunos casos se han comprometido en asignar recursos dentro de sus respectivos presupuestos, todo esto con la finalidad de dar continuidad a los talleres.

El segundo proyecto del POA 2009 “EL DESARROLLO EL PROYECTO SEMANA CULTURAL EN HOMENAJE A LA PROVINCIA DE COTOPAXI.  PARTIDA PRESUPUESTARIA 210 (11.960) más (3,700) TOTAL de 15,660 USD.  Para el 12 de octubre  del 2009, que asumí el cargo de Directora Titular, estuvo ejecutado los  12,508.7 USD,  casi el 94%.  A continuación me permito  entregar el informe del rubro que estuvo por ejecutar que fueron de 3.100 USD.

Dentro del Proyecto SEMANA CULTURAL,   en el componente 1 literal 1.8 consta la adquisición de un equipo de amplificación, consola y parlantes.

Se coordinó con la Subsecretaria de Planificación,  y se envió un oficio para la autorización de la compra del amplificador.
Se recopiló tres proformas del costo del equipo de amplificación y se decidió la compra en el Sampedro Jr. Importaciones

Para el año 2010 se realizará políticas claras de préstamo a los artistas o instituciones que necesiten el equipo, siempre y cuando sea recíproco con la institución y haremos una valoración de los costos mensuales.

El presupuesto para el Fortalecimiento de las Festividades de la Provincia fue de 20.000 USD.

La mayor inversión  se realizó en la ciudad de Latacunga, con 5.600 USD. En los cantones de Salcedo, Pujili y Sigchos fueron 2000 USD en cada uno. En el cantón Saquisilí se gastó 4000 USD.  En las parroquias rurales de Latacunga, se gastó 1000 USD. En Mulaló 300 USD, y 600 USD para festividades de niños y jóvenes. Para la Campaña Vivamos la Fiesta en Paz 500 USD. Para la Parroquia rural de la Victoria el gasto fue de 2000 USD. En los cantones  la Maná y Pangua no se gasto nada, y como el caso del proyecto anterior, todo el apoyo estuvo dirigido al sector urbano en la mayoría de los cantones.  

Fondos Concursables 2010

El Ministerio de Cultura anualmente asigna recursos para incentivar a los gestores culturales y la población en general para que realice investigaciones. Este año la provincia de Cotopaxi presentó 28 proyectos de distintas cantones, en tres modalidad es: Investigación Cultural, Producción cultural y artística, Programación de bienes y productos culturales, Residencia e intercambio Cultural. Estos proyectos ingresarán al concurso a nivel nacional. Cotopaxi tiene 4 jurados que serán quienes revisen y escojan lo mejor de los proyectos. El Fondo concursable es muy importante y positivo, pero necesitamos desarrollar talleres de capacitación para que personas de los sectores rurales y de los sectores más pobres de las ciudades puedan presentar proyectos para el 2011. De otra forma, a pesar de las buenas intenciones, podríamos terminar replicando lógicas de exclusión y marginación.

Trabajo Inter-institucional
En el caso del Centro Cultural “El Tren”, se ha coordinado actividades artísticas con el departamento de Cultura del Municipio de Latacunga, con la Empresa de ferrocarril EFE, con la Casa de la Cultura,  y últimamente, con el departamento de Cultura de la ESPE, y la jefatura de Turismo del Municipio Latacunga. Se ha coordinado con los Municipio de los cantones donde hemos realizado los trabajos durante el 2009.

2. Cómo se va a Trabajar para el 2010

Durante este período se ha aprovechado de todas las actividades para fortalecer la construcción de equipo con una actitud propositiva y con mayor iniciativa para promover la participación. Dentro de esta perspectiva, se realizó el POA del 2010 con todos los técnicos de la DPCC. Este proceso permitió tener una visión y compromiso de equipo frente a los desafíos del POA.  Por otra parte en la elaboración del POA, también participaron actores sociales, de esta manera se intenta que el equipo técnico  de la dirección responda a las expectativas de los  actores locales – sujetos de derechos – y se inicie un proceso de planificación participativa en respuesta a las demandas de las y los ciudadanos.

Los lineamientos de trabajo:

• Investigación sobre los procesos culturales en la provincia de Cotopaxi
• Fortalecimiento de formas e identidades culturales propias,
• Visibilización y valoración de la cultura, a través de la concientización y estímulo  a la producción.

Estos lineamientos están en función a las políticas estratégicas del Ministerio: Fortalecer el Estado plurinacional desde la cultura con el reconocimiento de las identidades colectivas como integrales en sus derechos, saberes y organización ancestral. Y estos están encaminadas a cumplir los objetivos 7 y 8 del Plan Nacional de Buen Vivir: 7) Construir y fortalecer el espacio público intercultural y de encuentro común. 8) Afirmar y fortalecer la identidad plurinacional y la interculturalidad.

Bajo estos lineamientos se han planteados dos proyectos centrales para el POA del 2010 que los siguientes:

El primero. “Interculturalidad y políticas públicas” que contiene los siguientes componentes básicos: a. Realizar 3 investigaciones para tener información dónde, cómo, quienes desarrollan los procesos culturales más importantes, en la provincia. b. Un mapeo cultural de los recursos humanos y materiales para el desarrollo cultural de la provincia. El propósito es que esta investigación nos ayudará a las instituciones publicas, instituciones y organizaciones sociales a diseñar una política pública cultural de la provincia, basada en información efectiva y no sólo en reflexiones teóricas. Su presupuesto es de 25.000 USD.

El segundo es “Interculturalidad Activa”. Es con el propósito de contribuir a generar condiciones equitativas para una interculturalidad activa y democrática de los pueblos de Cotopaxi. Se diseñará y desarrollará un programa de formación de promotores culturales con un enfoque intercultural democrático. Otro componente es la promoción del uso de una “señalización” bilingue en las instituciones de servicio públicas. Desarrollaremos , conversatorios, conferencias sobre el tema de Interculturalidad, dirigido a niños, jóvenes, mujeres etc. Esperamos con este proyecto, lograr una articulación creciente de las diferentes  iniciativas culturales que se desarrollan desde los distintos cantones, así como promover una cultura  inclusiva y de mayor servicio de parte de las instituciones públicas y privadas. El proyecto cuenta con un presupuesto de 25.000 USD.

Dos aspectos finales. Este año 2010 propiciaremos una activa coordinación con los  artistas, profesionales, centros educativos, organizaciones sociales, juntas parroquiales. Y un activo trabajo Insterintitucional. Con las instituciones públicas que sean necesarios para unir esfuerzos, recursos humanos y económicos.




Rebeca Llasag
Directora Provincial de Cotopaxi